Programmatic Constitution,又称“计划性
宪法”，“
确认性宪法”的对称。指以规定将来要达到的目标为主要内容，同时也规定已经取得的成果的宪法。是以对现状和将来的规定为
标准对宪法所作的一种分类。当今世界各国在制宪时，一般都对现状和将来两项宪法内容作了相互结合的规定，不同的是各国根据自己的国情需要，有的侧重于现状，有的侧重于将来。纲领性宪法的特点就在于它侧重将来，如果一部宪法是以较少的篇幅规定将来要达到的目标，那就不是纲领性宪法，而是一部确认性宪法。纲领性宪法有明确的奋斗目标，能起到振奋人心、鼓舞斗志、进而推动
国家建设的作用。但如奋斗目标规定得不当，就会变成无法实现的一纸空文，失去宪法应起的作用。在适用宪法上，纲领性宪法也比确认性宪法较为困难。
