Domain Name Registrer,承担网络管理者职能的机构，该机构常常由
域名注册簿机构担当。由于互联网
域名系统是一个多层次分别管理的机制；不同顶级域名由不同的
域名注册簿机构管理并提供解析服务，因而在不同域名系统及同一域名系统的不同层次上，域名注册机构具有不同的属性及地位。在ICANN负责管理的通用顶级域名系统之下，域名注册机构被称为“
委任域名注册机构”，指的是基于ICANN规定的各项原则与
标准，经ICANN授权承担域名注册职能的网络运营商。在
国家代码顶级域名（ccTLD）系统中，每一个国家或地区的顶级域名分别由不同的注册簿机构管理，而且这些机构在不同的国家和地区所处的
法律地位及法律属性各有不同。例如，在相当一部分国家和地区，国家代码顶级域名注册簿机构属于准官方机构，直接受政府主管部门的管理和监督。而在另一些国家和地区，国家代码顶级域名的注册簿管理则基于
合同完全交给了私营机构，甚至是外国的私营机构。更重要的是，不同国家和地区的注册簿机构所
执行的域名注册制度也各不相同。目前，多数国家执行的是竞争制，即制订一定的规则，并据以授权若干家网络运营商提供域名注册服务。少数国家施行的是
垄断制，即由注册簿机构独揽域名注册及管理方面的全部职能。中国目前施行的即是一种垄断制，但同时又基于合同委任了若干家注册
代理机构。另外，.cn之下的类别域名.edu是由中国教育网络中心负责管理及注册的。凡接入中国教育网的网络设备只能在此类别域名下注册三级域名。以省、
自治区、
直辖市为标准的地区代码下的域名注册与管理分别由各省、自治区、直辖市的网络管理机构负责。除前述正式的域名注册机构之外，根据互联网的开放性与扩展性特征，任何一个局域网都可形成一个自成体系的网络，并单独运行一个小范围的域名系统，因而，每一个局域网的网络管理层都可以
受理局域网内部的域名注册，并对其实施管理。在局域网层次上，域名注册机构指的就是网络管理者。与通用顶级域名及国际代码顶级域名系统内的域名不同的是，局域网内部注册的域名无需加入到根系统的域名
数据库；网络系统会依据层级管理原则将相关的请求信息发送给不同的局域网管理者，具体的管理者负责其内部域名的解析服务。
