国有公司、企业、事业单位人员失职罪立案

 　　　国有公司、企业、事业单位的工作人员，严重不负责任，涉嫌下列情形之一的，应予追诉。

　　国有公司、企业、事业单位的工作人员，严重不负责任，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：

　　1、造成国家直接经济损失数额在五十万元以上的;

　　2、致使国有公司、企业停产或者破产的;

　　3、造成恶劣影响的。

　

　　一、本罪是依1999年12月《刑法修正案》而修改的新罪名。《刑法》 168条的罪名为“徇私舞弊造成破产、亏损罪”，现168条作了修改，罪名依其含义亦作了修正，但尚未经最高法院确认发布。本罪的修正有4点：1.原 168条犯罪主体限于国有公司、企业，现扩大到国有事业单位，原限于“直接负责的主管人员”，现扩大到“工作人员”。2.原168条客观方面为“造成国有公司、企业破产或者严重亏损”，现修正为“破产或者严重损失”、事业单位“国家利益遭受重大损失”，这样更确切，不亏损有重大损失照样构成犯罪。3.原限于有“徇私舞弊”构成犯罪，现增加了“严重不负责任或者滥用职权”，客观要件扩大了。4.将“徇私舞弊”作为从重情节规定，加重了惩处力度。

　　二、本罪的定义为：国有公司、企业工作人员，由于严重不负责任或者滥用职权、造成国有公司、企业破产或者严重损失的行为。注意公司、企业的损失形式为“破产或者严重损失”，国有事业单位的损失形式为“致使国家利益遭受重大损失”。两者客观表现是不同的。有没有徇私舞弊，不影响本罪的成立，仅作为加重情节。

　　三、刑法168条已被修改，不是添加，故已经无效。应以修正案为准。

　　四、关于“严重损失”的标准，尚无司法解释。沿海省市一般掌握在：亏损10万元以上且占注册资金的30%以上;或者亏损50万元以上。