预算法是调整国家在进行预算资金的筹集和取得、使用和分配、监督和管理等过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。
预算法的调整对象是国家在预算资金的筹集和取得、使用和分配、监督和管理等过程中所发生的社会关系，这种社会关系可简称为国家预算关系。国家预算关系经预算法律规范确认和调整形成预算法律关系。预算法律关系包括预算管理体制法律关系、预算程序法律关系和预算实体法律关系。
1951年，中央人民政府政务院就颁布了《预决算暂行条例》，这个条例一直沿用了40年；1991年10月国务院发布了《国家预算管理条例》；1994年3月22日第八届全国人民代表大会第二次会议通过《预算法》，自1995年1月1日起施行。1995年11月22日国务院发布施行《预算法实施条例》。
