土地用途管制制度

 ：是指国家为保证土地资源的合理利用，促进经济、社会环境的协调发展，通过编制土地利用的总体规划划定土地用途区域，确定土地使用限制条件，土地所有者、使用者严格按照国家确定的用途利用土地这种制度。