【全文】
淮南市人民政府令
（第132号）
《淮南市电子政务建设项目管理办法》已经2012年3月14日市人民政府第83次常务会议通过，现予公布，自2012年5月1日起施行。
市 长 曹勇
二O一二年三月十九日
淮南市电子政务建设项目管理办法
第一条 为了规范和加强电子政务建设项目管理，提高项目建设水平和资金
使用效益，实现信息资源共享，根据
国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称电子政务项目是指公共信息基础设施、信息网络（包括楼宇综合布线和机房建设）、信息应用系统、信息资源开发利用和信息安全等新建、改建、扩建的工程项目，不包括零星的硬件购置。
第三条 本办法适用于市本级财政资金投入的电子政务项目建设，包括基础性、部门和跨部门的应用项目。
第四条 电子政务项目建设应当遵循安全、适用、共享、节约的原则，按照统一规划、整合资源、统一
标准、务求实效的要求，重点支持有利于形成信息资源共享的电子政务项目，推进市、县（区）、乡（镇）和村（社区）四级电子政务服务体系建设。
第五条 市人民政府信息化工作办公室（以下简称市信息办）为本市电子政务建设管理部门，负责电子政务项目建设的统一规划、项目审核、过程监督和验收评估等工作。市信息办应当在系统开放性、资源共享性、技术先进性等方面加强技术指导和服务。
市财政部门根据经济社会发展和财力情况，负责电子政务项目的
预算安排、资金支付和资金使用的监督管理工作。
市招
投标监督管理机构负责电子政务项目的招投标监督工作。
第六条 使用财政资金投资的电子政务项目应当报批。项目建设单位于每年7月底前向市信息办申报下一年度电子政务项目，并提交市电子政务项目建设申报表、项目建设方案和项目概算。
第七条 市信息办应当对项目的规划合
理性、资源共享性、建设可行性及其投资概算进行审查，会同市财政部门组织专家进行项目论证，论证费用从财政专项资金中安排。根据审查与论证情况，对符合上级政府或者部门工作要求和本市电子政务规划的，列入下一年度项目实施计划。
第八条 列入年度电子政务项目实施计划的，市信息办会同市财政部门根据项目类别、资金渠道、财力许可进行综合平衡，提出下一年度电子政务项目资金安排计划，报市人民政府批准后实施。
第九条 未列入年度电子政务项目资金安排计划急需建设，且需要政府追加建设资金的项目，建设单位应当专题报市人民政府，市人民政府批转市信息办按照本办法第七条的规定进行审查。审查通过的，经市财政部门审核，报市人民政府批准后，安排建设资金；不需要政府追加建设资金的，建设单位应当向市信息办报告，经审查通过后实施。
第十条 属于国家、省统筹安排并拨付建设资金的电子政务建设项目，在向上级部门申报的同时，应当抄送市信息办备案。需要财政安排配套资金的项目，应当在项目申报的同时，向市信息办和市财政部门提出申请。
第十一条 项目建设单位应当对项目建设进度、质量、资金管理和运行管理负责。
项目建设单位应当确定项目
责任人，并明确项目建设管理职责。
第十二条 使用财政资金的电子政务项目采购货物、工程和服务的，应当按照《淮南市招投标监督管理暂行办法》的规定
执行。
第十三条 总投资100万元以上的项目（国家和省出台建设方案的除外），建设单位应当先进行设计方案征集或者
招标，再按照设计方案进行项目建设招标，方案设计的费用纳入电子政务项目预算。
前款规定的电子政务项目应当依法实行监理，监理费用纳入电子政务项目预算。
第十四条 项目建设单位应当与承建单位在
中标合同中约定电子政务项目软硬件免费维护服务
期限。
第十五条 市信息办应当对电子政务项目建设实行跟踪检查。
电子政务项目建设期限超过6个月或者跨年度的，建设单位应当在每一季度过后10个工作日内，填写市电子政务项目建设进度情况表，报市信息办备案。
第十六条 市财政、
审计、监察等部门负责对电子政务项目资金使用情况进行监督检查。
第十七条 部门
预算执行过程出现项目逾期未建的，建设单位应当及时向市信息办和市财政部门报告。市信息办会同市财政部门根据实际情况，可以责成建设单位进行整改或者暂停项目建设。
第十八条 建设单位负责电子政务项目建成后的运行维护管理。
建设单位应当建立项目运行机制，制定和完善相应的管理制度，加强日常运行和维护管理，落实运行维护费用。
第十九条 总投资30万元以下的项目，由建设单位组织验收，验收后将验收资料送市信息办备案，市信息办会同市财政部门抽查；总投资30万元以上的项目，由建设单位向市信息办申请验收，市信息办会同市财政部门组织专家对项目进行验收。验收不合格的，责成建设单位限期整改；限期内未能整改的，项目不得投入运行，由建设单位按照合同约定追究中标单位的
违约责任。
第二十条 建设单位在验收时，应当向市信息办提交项目立项、建设和试运行过程中形成的有关资料。
第二十一条 市信息办根据电子政务项目的运行情况，会同有关部门或者委托有关机构对项目的运行效率、使用效果和社会经济、生态效益进行绩效考评；对未能实现项目建设目
标的，市信息办督促建设单位限期整改；拒不整改的，由市信息办会同市财政部门收回资金，不
再审批其后续项目。
第二十二条 涉密电子政务建设项目管理按照国家有关保密规定执行。
第二十三条 县、区电子政务建设项目管理参照本办法执行。
第二十四条 本办法自2012年5月1日起施行。
