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  WTO保障条款

摘要

WTO Safeguard Articles,指WTO成员为暂时保护本国企业而采取的限制贸易措施所作的例外规定。在逐步实现贸易自由化这个具有长远共同利益的目标过程中,还需兼顾不同国家眼前暂时的局部利益,允许成员方在遇到紧迫困难时背离WTO义务或规则作短期自我调整,恰似为保证机器安全运转防止压力或流量过大而设置的调节安全阀一般。这种机制一般叫做”保障机制”,条约中这类条款叫”保障条款”。GATT第19条”对某些产品进口的紧急行为”,就属WTO多边贸易体制中的”保障条款”。GATT第19条规定:凡因未曾料到的,一定时期内某项产品的进口数量急剧上升,并对进口国的生产相同产品的行业造成严重损伤时,允许该进口国为制止或挽救该损伤的需要,违背GATT规定,采取暂时限制进口或提高关税的措施。在采取这类数量限制或增税时,应该对该产品的所有出口国一视同仁,不得专对某个出口量较大者采取。主张可选择对它出口数量大的特定国家采取行动,把第19条当做”选择性保障条款”,是有违第19条规定的。

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