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  基础设施理论

摘要

Doctrine Essential Facilities,指美国反垄断实践中对某些凭借其基础设施而实施不合理反竞争行为的垄断企业提出的一种理论。美国法院1912年关于铁路终端协会的判决中,将自然垄断企业无理拒绝其他企业入网或者拒绝使用其基础设施的行为认定为是垄断行为。这个理论由此得名。适用这个理论的前提条件是:(1)一个企业垄断了网络或者基础设施;(2)竞争者不可能重复建设这种设施;(3)垄断者拒绝竞争者进入设施;(4)竞争者实际上存在着使用该基础设施的可行性。这种基础设施不仅仅是指网络,但网络无疑是最重要的基础设施。美国法院1982年就是根据这个理论,认定At&T公司违反了谢尔曼法第2条。其他许多国家现在也是依据这个理论在网络部门或者被视为自然垄断的行业引入了竞争机制。

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