邀请招标

Invitation to Tender,又称“有限竞争性招标”，“公开招标”的对称。它是指招标人根据自己所掌握的情况，选择若干供应商或承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的供应商或承包商投标竞争，从中选定中标者的方式。在邀请招标方式下，投标人的范围只限于受到邀请的人，竞争受到限制。因此，各国法律通常规定，只有在法定的或项目性质决定其不适宜公开招标的情形下，招标人才能采取邀请招标，并且规定邀请的特定投标人不得少于3家。邀请招标的构成要件是：（1）招标方式是以投标邀请书的方式进行；（2）招标对象是特定的法人或其他组织。为避免邀请招标可能产生的弊端，中国《招标投标法》第11条规定，属于强制招标范围的项目，只有在其不适宜公开招标的情况下，才可以采取邀请招标，并且事先须经国务院发展计划部门或省级人民政府批准。第17条规定，招标人采取邀请招标方式的，应当向3个以上具有承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。