Ying Zheng，公元前259—前210,战国末期秦国国君，秦王朝开国皇帝。自称为始皇帝，故又称“秦始皇”。因
出生于赵国京城邯郸，故又称赵政。秦庄襄王之子。公元前247年，被立为秦国国君，时年仅13岁，
吕不韦和太后宠信的宦官专权用事。公元前238年亲政后，镇压叛乱；次年，免去吕不韦相职，任用
李斯为相，继续奉行自
商鞅变法以来的
法家政策；公元前211年统一中国，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建
国家。公元前210年病死于沙丘平台（今河北广宗西北）。其
法律思想是：（1）“海内为郡县，
法令由一统”。秦始皇是统一的封建专制主义中央集权的政治
法律制度的创立者。他认为诸侯混战的局面是裂土分封和法度不明造成的。接受李斯等人推行郡县制的意见，分天下为三十六郡，确立了郡县制。（2）强调以法律手段治理国家，竭力奉行先秦法家学派“以
法治国”的主张。史称他“刚毅戾深，事皆决于法”。（3）主张重刑主义，倡导废止仁义
礼教，实行严刑重罚。（4）“以法为教”“以吏为师”的文化专制政策。秦始皇要求法令统一，接受李斯建议，严禁私学，想学习的人只能以各级官吏为教师，教学内容只能是政府颁布的各项法律法令。秦始皇还颁布了《挟书律》，焚毁《诗》、《书》，不准人们私下学习、谈论其内容。一次坑杀方士、儒生460余人，造成了历史上有名的“坑儒”案。
