复合国是两个或两个以上成员组成的
国家或国家联合体,目前有
联邦和
邦联两种形式。
联邦国家是指由两个或两个以上的成员单位根据
联邦宪法组成的国家,是复合国中最主要、最典型的形式。联邦国家有统一的联邦
宪法,并设立联邦
立法、
司法和
行政机构。联邦政府与各组成成员之间的职权范围由宪法划定。联邦国家的对外
权力主要由联邦政府行使。联邦国家的人民拥有统一的联邦
国籍。联邦国家本身是
国际法主体,其各成员单位没有
国际法的主体地位。
邦联是两个或两个以上
主权国家由于特殊的目的根据条约组成的国家联合体。邦联一般设立一个机构,负责协调各国之间在某一事项上的立场。邦联本身没有统一的立法、行政、
司法机关,其人民也没有统一的国籍。邦联的各成员是独立的主权国家,分别是国际法的主体,而邦联本身不是国际法主体。