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  结构危机卡特尔

摘要

Structural Crisis Cartel,指在市场萧条和产品滞销的情况下,同一行业的企业为协调生产能力、避免生产过剩而订立的卡特尔。这种卡特尔往往含有限制产品的价格和生产数量的内容。因为市场竞争不可能迅速解决生产过剩的问题,如果不允许企业进行生产协调,就会产生灾难性的价格竞争,对社会资源和生产造成巨大的损害。因此,各国反垄断法原则上允许这种卡特尔得到豁免。然而,因为这种卡特尔对市场竞争的损害非常严重,它们只能在例外的情况下得到豁免。根据德国《反对限制竞争法》的规定,联邦经济部长可出于对整体经济和社会公共利益的考虑,批准对竞争有严重影响的卡特尔。如果个别经济部门绝大多数企业的生存受到直接的威胁,且消除这种威胁没有比限制竞争更经济和更合理的方式时,经济部长就可以批准这种卡特尔。日本将这种卡特尔称为不景气卡特尔。根据日本《禁止私人垄断和确保公正交易法》的规定,豁免这种卡特尔的前提条件是:(1)该商品的供给和需求存在着显著的不平衡;(2)该商品的价格低于平均成本;(3)行业中绝大多数企业难以维持生产;(4)这种状态难以通过生产合理化的措施得以解决。因为这种卡特尔得到豁免的机会很少,在实践中的意义不大。

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