Principle of Administrative Contingency,现代
行政法治原则的重要内容。指在某些特殊的紧急情况下，出于
国家安全、
社会秩序或公共利益的需要，
行政机关可以采取没有
法律依据的或与法律相抵触的措施。 国家和社会在运转过程中不可避免地会发生一些紧急情况，如
战争、分裂活动、动乱、
暴力犯罪失控、瘟疫横行、自然灾害等。这些情况的发生可能威胁国家的安全和独立，破坏社会秩序，严重
损害公共利益。在正常的
宪政、法律体制难以运转的情况下，
行政机关采取必要的应急措施，即使该措施没有法律依据或与法律相抵触，也应
视为有效。 行政应急性原则是其合法性原则的例外，但是该原则并非排斥任何法律的控制。不受任何限制的行政应急
权力同样是
行政法治原则所不容许的。一般而言，行政应急权力的行使应符合以下四个
条件：（1）存在明确无误的紧急
危险；（2）非法定机关行使了紧急权力，事后应由有权机关予以确认；（3）行政机关作出应急
行为应受有权机关的监督；（4）应急权力的行使应该适当，应将负面损害控制在最小的程度和范围内。从广义上讲，行政应急性原则是合法性原则、合
理性原则的非常原则。应急性原则并没有脱离行政
法治原则，而是行政法治原则特殊的重要的内容。
