Rule of Administrative Law,即依法办事、依
法治国、依法管理
国家。(1)指政府在
法律范围内，要依法办事。政府和政府工作人员必须遵守
宪法和法律，维护
社会秩序，保护人民合法权益。如违反法律，超越法律活动，就要承担
法律责任。
行政法治的实质是人民高于政府，政府服从人民。因为由人民代表机关制定的法律体现的是人民的意志和利益，政府依法办事，就是依人民的意志和利益办事。(2)国家要有一套确认的
法律规范或
法治原则来
保证政府的
行政权（
自由裁量权）不被滥用。法律授予政府某项
权力时，应有一定范围的限制，并以法定程序控制和规范政府机关自由裁量权的行使。
行政复议和
司法审查是对
行政机关自由裁量权的事后控制措施。
行政复议是通过政府机关内部的监控机制发现和纠正被申请机关的
违法、不当的
行政行为。
司法审查是通过政府外部的监控机制──
法院，审查被诉政府机关行使自由裁量权的合法性和合
理性，
撤销违法行为，变更显失公正的
具体行政行为。(3)政府对违法、
侵权行为要承担法律
责任。由于法治政府是人民代表机关的
执行机关，由其产生，受其监督，因此，它必须遵守人民代表机关制定的法律。如其
行为违法，侵犯了相对人的合法权益，就必须承担相应的法律责任，赔偿相对人的损失。(4)保护
人权，维护
公民的合法权益。依法行政、依法办事是
对人权的正面保障；控制滥用
行政职权是对人权的反面保障；政府对违法
侵权行为承担法律责任则主要是对人权的事后保障，即人权受到侵犯后对受害者的补救。政府本身尊重人权，并为其实现创造
条件，这是法治的重要标志。
