Appraisement and Appointment of Civil Servants,指经过公开竞争考试而任命
公务员。西方资本主义
国家首先实行了考任制。在考试中,实行“
自由竞争”,“择优录用”,“在
法律面前人人平等”的原则,严格选拔德才兼备的人员担任国家公职。
国家法律一般规定,
公民不分民族、种族、性别、宗教信仰、
家庭出身、
财产状况、
婚姻、居住状况等,都可以参加
公务员考试,合格者方可任命为公务员。各国
法律还规定了公务员考试的各种资格
条件。考试机关一般由人事
行政机构指定或根据法律设立,保持有相对的
独立性。考试内容,各国不尽相同。在英国偏重通才知识,美国偏重专才,日本在第二次世界大战前则偏重法律。考试方式,一般都有笔试、口试和实验等几种方法。旧中国隋唐以后的各封建王朝实行科举制,实际上是一种经考试而任职的官吏选拔制度。现在
国家公务员的选拔必须通过考试,自由竞争才能予以任命。