又称“国
民主权”。从字义上来说，就是人民行使
国家的最高
权力，或称国家的一切权力属于人民。人民
主权作为一种学说，由法国人
卢梭首创。他以
自然权利和社会契约论为基础，认为国家是人民订立契约的产物，人民是国家最高权力的来源，主权属于人民。他认为人民主权具有两个基本特点，即不可转让性和不可分割性。资产阶级运用该学说，批驳“君权神授”反动理论，揭露封建专制的不合
理性，号召人民进行反封建斗争。资产阶级取得政权后，便普遍地把“人民主权”学说作为其
宪法的基本原则和国家构造原理，在
宪法中予以确认。如法国1791年宪法规定：“主权是统一的、不可分的、不可剥夺的和不可转移的；主权属于国民。”德国1919年
魏玛宪法规定：“
国家权力来自人民。”社会主义国家宪法一般规定一切权力属于人民。因为主权就是国家的最高权力，一切权力属于人民的规定及其类似的规定，就是确认主权属于人民。人民行使
国家主权的形式，多数国家规定为最高的人民代表机关。中国现行宪法规定：中华人民共和国的一切权力属于人民，并在序言中详细地规定了现阶段
人民民主专政的人民性基础。
