法人机关

 法人机关

一、法人机关的概念
法人机关是指根据章程或法律规定，对内形成法人意思、对外代表法人为民事法律行为的自然人或自然人团体。法人机关如何组成，因法人的类型不同而不同，有单一机关或多元机关之分。多元机关通常可分为意思机关(决策、权力机关)、执行机关、代表机关、监督机关等，将法人的各项职能分别赋予不同的机关执行，法人的各职能机关之间互相协助、互相监督、互相制约；在单一机关，法人的意思形成、指挥、行动由一个机关全权担当，如“厂长负责制”就是采取这样的单一机关。
法人机关是法人的组成部分，类似于自然人的大脑、眼睛、手脚，不能游离于法人存在。因此，法人机关无独立人格，其行为即是法人的行为，如董事会的行为即所依附之法人的行为。法人机关虽然由具体的自然人或自然人团体担任，担任人也会有自己的人格，但是该担任人在为法人行为时，人格被法人吸收，不再代表自己。法人只要存在，法人机关不可变更，但法人机关的具体担任人可以变更，如董事、董事长、监事长等可以换人，但不等于董事会、监事会发生了变更。
二、法人机关的类型
法人的组织机关按其职能区分有以下几种：
(一)意思机关
也称权力机关、决策机关，是形成法人意志的机关。意思机关如人的大脑，故是首脑机关。在社团法人，意思机关是社员大会，如公司的股东大会、工会的会员代表大会等。在社员人数不多时可以全体社员大会为意思机关，在社员人数太多无法召开全体社员大会时，可以社员代表大会为意思机关。根据财团法人的性质，其不得有意思机关，其以捐助人的意思为法人的意思，如前述，“扶贫基金会”只能以捐助人的意思将捐助财产用于扶贫，自己不得另设意思机关，决定该扶贫财产的使用，如用于盖办公楼、为会长买汽车等。
(二)执行机关
这是执行法人意思机关的决定、法人章程、捐助人意思等事项的机关。任何法人皆须有执行机关，否则法人的目的事业无法完成。社团法人的执行机关由单个自然人担任时，称执行董事或执行理事等，由自然人团体担任时称董事会或理事会等，财团法人的执行机关，通常是自然人团体，如理事会等。
(三)代表机关
1．代表机关的概念。这是法人的意思表示机关，代表机关对外代表法人为意思表示，是法人的对外机关，犹如自然人的喉舌。代表机关必须由单个自然人担任，故称为法人代表。民法通则称企业法人的代表机关为法定代表人，实际上由谁担任代表人，是由法人意思机关决定的，也就是约定的，故此“法定”容易被误解。法人代表一般由执行机关的主要负责人担任，如董事长，在单一机关中，由法人的正职首长担任，如校长、厂长等。
2．法人代表意思表示的效力。代表机关的权限由章程或捐助人意思决定，担任法人代表的自然人在代表法人对外为意思表示时，其自然人人格被法人吸收，不再代表自己。故代表人所作的意思表示的效力归于法人，即使代表人变更也不影响该意思的效力。例如前一法人代表与他人订了合同，更换法人代表后，该合同仍然有效，后一法人代表拒绝履行，仍然是法人的不履行，须由法人承担责任，而不是由前一法人代表人个人承担责任。
3．担任法人代表的条件。在积极要件方面，担任法人代表必须是有完全民事行为能力人；在消极条件方面，必须是没有被法律禁止行为的自然人。如按《企业法人法定代表人登记管理规定》第4条的规定，正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的、正在被公安机关或者国家安全机关通缉的、未清偿数额较大的债务的等自然人，不得担任法人代表。公司法第57条也规定了担任公司董事、监事、经理的禁止性条件。
(四)监督机关
这是根据法人章程和意思机关的决议对法人执行机关、代表机关实施监督的机关。监督机关不是法人必设机关。监督机关可由单个自然人担任，也可由自然人团体担任，在自然人团体担任时称监事会。
三、法人与法人分支机构
法人分支机构是以法人财产设立的相对独立活动的法人组成部分。在某些情况下，为了便于拓展业务，法人可以设立分支机构，独立活动的法人分支机构也需要进行登记，如企业法人分支机构要进行营业登记。但法人分支机构，仍属于法人的组成部分，主要表现在其目的事业须在法人范围之内，其行为的效果仍由法人承担，不具有独立责任能力，与有独立责任能力的母公司之子公司不同。
法人的分支机构与法人的机关也不同，法人机关对内形成法人意思、对外代表法人为民事法律行为，而法人分支机构在参与民事活动时能不能形成自己的独立意思，须有法人机关的授权，但对外不得代表法人。