仲裁协议效力的确认机构
根据我国
仲裁法和
最高人民法院司法解释的规定，对
仲裁协议
法律效力的确认机构是
仲裁委员会和
人民法院。
1．我国仲裁法第20条规定：
当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会作出
决定或者请求人
民法院作出
裁定。一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求人民
法院作出裁定的，由人民法院裁定。根据仲裁法的这一规定，在我国，仲裁委员会和人民法院都有权确定
仲裁协议的法律效力，但当双方当事人分别向仲裁委员会和人民法院请求确认仲裁协议的效力时，人民法院有权对此作出裁定。
2．根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》(以下简称《仲裁法解释》)的规定，当事人向人民法院申请确认仲裁协议效力的
案件，由仲裁协议约定的
仲裁机构所在地的
中级人民法院管辖；仲裁协议约定的仲裁机构不明确的，由仲裁协议签订地或者被申请人
住所地的中级人民法院管辖。申请确认
涉外仲裁协议效力的案件，由仲裁协议约定的仲裁机构所在地、仲裁协议签订地、申请人或者被申请人
住所地的中级人民法院管辖。涉及海事海商纠纷仲裁协议效力的案件，由仲裁协议约定的仲裁机构所在地、仲裁协议签订地、申请人或者被申请人住所地的
海事法院管辖；上述地点没有海事法院的，由就近的海事法院管辖。
3．最高人民法院《关于确认仲裁协议效力几个问题的批复》中进一步对仲裁法第20条的规定作出解释，即当事人对仲裁协议的效力有异议，一方当事人
申请仲裁机构确认仲裁协议效力，另一方当事人请求人民法院确认仲裁协议无效，如果仲裁机构先于人民法院接受申请并已作出决定，人民法院不予
受理；如果仲裁机构接受申请后尚未作出决定，人民法院应予受理，同时通知仲裁机构终止仲裁。这一
司法解释明确了在双方当事人分别向仲裁委员会和人民法院请求确认仲裁协议效力时，仲裁委员会是否先于人民法院接受申请并已作出决定成为关键，如果仲裁委员会先于人民法院接受申请并已作出决定，人民法院则无权受理；反之，人民法院有权受理，仲裁委员会无权作出决定。
4．《仲裁法解释》进一步对仲裁法第20条的规定作了补充，当事人在
仲裁庭首次
开庭前没有对仲裁协议的效力提出异议，而后向人民法院申请确认仲裁协议无效的，人民法院不予受理。仲裁机构对仲裁协议的效力作出决定后，当事人向人民法院申请确认仲裁协议或者申请
撤销仲裁机构的决定的，人民法院不予受理。
5．如果一方当事人就
合同纠纷或者其他
财产权益纠纷申请仲裁，另一方当事人对仲裁协议的效力有异议，请求人民法院确认仲裁协议无效并就
合同纠纷或者其他
财产权益纠纷
起诉的，人民法院受理后应当通知仲裁机构中止仲裁。人民法院依法作出仲裁协议有效或者无效的裁定后，应当将裁定书
副本送达仲裁机构，由仲裁机构根据人民法院的裁定恢复仲裁或者撤销仲裁案件。
