The Constitutional Principles in the Shan?Gan?Ning District,于1946年4月23日陕甘宁边区第三届参
议会第一次会议通过。对于中华人民共和国建国以后制定《
中国人民政治协商会议共同纲领》，起了重要的指导作用。该原则分为政权组织、人民
权利、
司法、经济、文化五大部分，共26条。在“政权组织”部分，规定了“边区、县、乡人民代表会议（参议会）为人民管理政权机关”；“人民普遍直接
平等无记名
选举各级代表，各级代表会选举政府人员”；“各级政府对各级代表会议负责，各级代表对
选举人负责"；“乡代表会即直接执
行政务机关”。在“人
民权利"部分，明确规定了人民有政治上各项
自由权利；有免于经济上贫困的权利；有免于愚昧及不健康的权利；有武装自卫、
民族平等、男女平等等权利。在“司法”部分，规定了
司法独立、只服从
法律的原则；除司法、
公安机关依法
执行职务外，任何机关团体不得有
逮捕审讯的
行为；人民有控告失职的
公务人员之权；对
违法者采用感化主义。在“经济”部分，规定了“应
保证耕者有其田，
劳动者有职业，企业有发展的机会”；“用公营、合作、私营三种方式组织所有的人力资力为促进繁荣，消灭贫穷而斗争”。在“文化”部分，规定普及并提高一般人民文化水准，从速消灭文盲，减少疾病与
死亡现象；保障
学术自由，致力科学发展。
