Tort Liability Tied to a Position,指
国家机关或者
国家机关的工作人员在
执行职务的过程中，侵犯
自然人和
法人合法权益造成
损害时应当承担的
民事责任。属于
特殊侵权行为的一种。
职务侵权行为的构成要件是：（1）加害人必须是
国家行政机关、检察机关、审判机关以及这些机关的工作人员。
立法机关和军事机关（军事保卫部门、
军事检察院、
军事法院除外）不适用职务
侵权的规定。（2）
行为的
违法性。这是指国家机关或其工作人员在客观上实施了侵犯他
人权利的非法行为。判断行为非法的客观
标准有：①行使职权是否有
法律依据。没有法律依据的行为或者超越授权范围的行为，都是非法行为。②行使职权是否违反法定程序。如果违反法定程序的，即使有职权，也属
违法行为。③行使职权是否违反其他法律的规定。行使职权除了应当有明确的法律依据和遵
守法定程序以外，还必须遵守其他法律的规定。④必须造成损害。损害包括
人身自由的限制与剥夺、身体伤害、
财产损失等。（3）损害与非法行为之间有
因果关系，包括两方面：（一）是直接侵权人的
侵权行为与损害之间有因果关系；（二）是赔偿
义务机关与直接侵权人有隶属关系。职务侵权适用无
过错责任，不要求国家机关或其工作人员有
过失。 依中国《
民法通则》以及《
国家赔偿法》的有关规定，
行政机关违法行使职权造成他人损失的，赔偿义务机关为
行政机关；行政机关、
司法机关的工作人员造成损害的，赔偿义务机关为行政机关或
司法机关。受委托的组织或个人侵权时，赔偿义务人为委托的行政机关。
