Administrative Tort,指
行政机关或
法律、法规授权的组织在依法行使
行政职权的过程中侵犯了
行政管理相对人的合法权益。行政
侵权与行政机关的侵权是不同概念。行政机关的侵权不仅包括行政侵权,还包括行政机关在不履行行政职权时
作为普通的
民事权利主体侵犯了其他民事
权利主体的合法权利。行政侵权构成
行政诉讼和
行政复议的法定事由。广义上的行政侵权包括行政机关或
法律、法规授权的组织在履行行政职权过程中一切
行为的侵权,狭义上的行政侵权仅指
行政诉讼法所规定的
公民、
法人或非法人组织可以提起行政
诉讼的行政侵权。根据中国现行行政
诉讼法的规定,主要包括以下几个方面:(1)
拘留、
罚款、吊销
许可证和
执照、
责令停产停业、
没收财物等
行政处罚构成侵权的;(2)限制
人身自由或者对
财产的
查封、扣押、冻结等
行政强制措施构成侵权的;(3)行政机关侵犯法律规定的经营
自主权的;(4)符合法定
条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的;(5)申请行政机关履行保护
人身权、
财产权的法定职责,行政机关
拒绝履行或者不予答复的;(6)行政机关没有依法发给
抚恤金的;(7)行政机关
违法要求履行
义务的等等。