转业军人

　　专业军人是指部队官兵直接从部队转入地方分配工作的，称转业军人。

　　军人要达到一定条件才能选择转业。普通义务兵和低级别士官没有转业，只有中级以上士官以及军官才有转业选项，也就是三期以上士官以及军官和文职干部。

　　军队转业干部是党和国家干部队伍的组成部分，是重要的人才资源，是社会主义现代化建设的重要力量。

　　军队转业干部为国防事业、军队建设作出了牺牲和贡献，应当受到国家和社会的尊重、优待。

　　国家对军队转业干部实行计划分配和自主择业相结合的方式安置。计划分配的军队转业干部由党委、政府负责安排工作和职务;自主择业的军队转业干部由政府协助就业、发给退役金。

　　计划安置的军队转业干部由党委、政府负责安排工作和职务，一般情况下士兵转业由地方民政局、劳动局等部门负责安置。副团(不含)以下军官由地方人事局负责安置，副团以上军官由组织部负责安置。

　　2001年2月15日　中共中央、国务院、中央军委

　　第一章 总则

　　第一条为了做好军队转业干部安置工作，加强国防和军队建设，促进经济和社会发展，保持社会稳定，根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》和其他有关法律法规的规定，制定本办法。

　　第二条本办法所称军队转业干部，是指退出现役作转业安置的军官和文职干部。

　　第三条军队转业干部是党和国家干部队伍的组成部分，是重要的人才资源，是社会主义现代化建设的重要力量。

　　军队转业干部为国防事业、军队建设作出了牺牲和贡献，应当受到国家和社会的尊重、优待。

　　第四条军队干部转业到地方工作，是国家和军队的

　　一项重要制度。国家对军队转业干部实行计划分配和自主择业相结合的方式安置。

　　计划分配的军队转业干部由党委、政府负责安排工作

　　和职务;自主择业的军队转业干部由政府协助就业、发给退役金。

　　第五条军队转业干部安置工作，坚持为经济社会发展和军队建设服务的方针，贯彻妥善安置、合理使用、尽其才、各得其所的原则。

　　第六条国家设立军队转业干部安置工作机构，在中共中央、国务院、中央军事委员会领导下，负责全国军队转业干部安置工作。

　　省(自治区、直辖市)设立相应的军队转业干部安置工作机构，负责本行政区域的军队转业干部安置工作。市(地)可以根据实际情况设立军队转业干部安置工作机构。

　　第七条解放军总政治部统一管理全军干部转业工作。

　　军队团级以上单位党委和政治机关负责本单位干部转业工作。

　　省军区(卫戍区、警备区)负责全军转业到所在省、自治区、直辖市干部的移交，并配合当地党委、政府做好军队转业干部安置工作。

　　第八条接收、安置军队转业干部是一项重要的政治任务，是全社会的共同责任。党和国家机关、团体、企业事业单位，应当按照国家有关规定，按时完成军队转业干部安置任务。

　　第九条军队转业干部应当保持和发扬人民军队的优良传统，适应国家经济和社会发展的需t要，服从组织安排，努力学习，积极进取，为社会主义现代化建设贡献力量。

　　第十条对在社会主义现代化建设中贡献突出的军队转业干部和在军队转业干部安置工作中做出显著成绩的单位、个人，国家和军队给予表彰奖励。

　　第二章 转业安置计划

　　第十一条全国的军队转业干部安置计划，由国家军队转业干部安置工作主管部门会同解放军总政治部编制下达。

　　省(自治区、直辖市)的军队转业干部安置计划，由省〈自治区、直辖市)军队转业干部安置工作主管部门编制下达。

　　中央和国家机关及其管理的在京企业事业单位军队转业干部安置计划，由国家军队转业干部安置工作主管部门编制下达。

　　中央和国家机关京外直属机构、企业事业单位的军队转业劳都安置计划1，由所在省(自治区、直辖市)军队转业干部安置工作主管部门编制下达。

　　第十二条担任团级以下职务(含处级以部文职干部和享受相当待遇的专业技术干部，下同)的军队干部，有下列情形之一的，列入军队干部转业安置计划：

　　(一)达到平时服现役最高年龄的;

　　(二)受军队编制员额限制不能调整使用的;

　　(三)因身体状况不能坚持军队正常工作但能够适应

　　地方工作的;

　　(四)其他原因需要退出现役作转业安置的。

　　第十三条担任团级以下职务的军队干部，有下列情形之一的，不列入军队干部转业安置计划：

　　(一)年龄超过50周岁的;

　　(二)二等甲级以上伤残的;

　　(三)患有严重疾病，经驻军医院以上医院诊断确认，不能坚持正常工作的;

　　(四)受审查尚未作出结论或者留党察看期未满的;

　　(五)故意犯罪受刑事处罚的;

　　(六)被开除党籍或者受劳动教养丧失干部资格的;

　　(七)其他原因不宜作转业安置的。

　　第十四条担任师级职务(含局级文职干部，下同)或高级专业技术职务的军队干部，年龄50周岁以下的，本人申请，经批准可以安排转业，列入军队干部转业安置计划。

　　担任师级职务或高级专业技术职务的军队干部，年龄超过50周岁、地方工作需要的，可以批准转业，另行办理。

　　第十五条因军队体制、编制调整或者国家经济社会发展需要，成建制成批军队干部的转业安置，由解放军总政治部与国家军队转业干部安置工作主管部门协商办理。

　　中央和国家机关及其管理的在京企业事业单位计划外选调军队干部，经大军区级单位政治机关审核并报解放军总政治部批准转业后，由国家军队转业干部安置工作主管部门办理审批。

　　第三章 安置地点

　　第十六条军队转业干部一般由其原籍或者入伍时所在省(自治区、直辖市)安置，也可以到配偶随军前或者结婚时常住户口所在地安置。

　　第十七条配偶已随军的军队转业干部，具备下列条件之一的，可以到配偶常住户口所在地安置：

　　(一)配偶取得北京市常住户口满4年的;

　　(二)配偶取得上海市常住户口满3年的;

　　(三)配偶取得天津市重庆市和省会(自治区首府)城市、副省级城市常住户口满2年的;

　　(四)配偶取得其他城市常住户口的。

　　第十八条父母身边无子女或者配偶为独生子女的军队转业干部，可以到其父母或者配偶父母常住户口所在地安置。未婚的军队转业干部可以到其父母常住户口所在地安置。

　　父母双方或者一方为军人且长期在边远艰苦地区工作的军队转业干部，可以到父母原籍、入伍地或者父母离退休安置地安置。

　　第十九条军队转业干部具备下列条件之一的，可以到配偶常住户口所在地安置，也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住户口所在地安置：

　　(一)自主择业的;

　　(二)在边远艰苦地区或者从事飞行、舰艇工作满10年的;

　　(三)战时获三等功、平时获了二，等功以上奖励的;

　　(四)因战因公致残的。

　　第二十条夫妇同为军队干部且同时转业的，可以到任何一方的原籍或者入伍地安置，也可以到符合配偶随军条件的一方所在地安置;一方转业，留队一方符合配偶随军条件的，转业一方可以到留队一方所在地安置。

　　第二十一条因国家重点工程、重点建设项目、新建扩建单位以及其他工作需要的军队转业干部，经接收单位所在省(自治区、直辖市)军队转业干部安置工作主管部门批准，可以跨省(自治区、直辖市)安置。

　　符合安置地吸引人才特殊政策规定条件的军队转业干部，可以到该地区安置。

　　第四章 工作分配与就业

　　第二十二条担任师级职务的军队转业干部或者担任营级以下职务(含科级以下文职干部和享受相当待遇的专业技术干部，下同)且军龄不满20年的军队转业干部，由党委、政府采取计划分配的方式安置。

　　担任团级职务的军队转业干部或者担任营级职务且军龄满20年的军队转业干部，可以选择计划分配或者自主择业的方式安置。

　　第二十三条计划分配的军队转业干部;，党委、，政府应当根据其德才条件和在军队的职务等级、贡献、专长安排工作和职务。

　　担任师级领导职务或者担任团级领导职务且任职满最低年限的军队转业干部，一般安排相应的领导职务。接收师、团级职务军队转业干部人数较多、安排领导职务确有困难的地区，可以安排相应的非领导职务。

　　其他担任师、团级职务或者担任营级领导职务且任职满最低年限的军队转业干部，参照上述规定，合理安排。

　　第二十四条各省、自治区、直辖市应当制定优惠的政策措施，鼓励军队转业干部到艰苦地区和基层单位工作。

　　对自愿到边远艰苦地区工作的军队转业干部，应当安排相应的领导职务，德才优秀的可以提职安排。

　　在西藏或者其他海拔3500米以上地区连续工作满5年的军队转业干部，应当安排相应的领导职务或者非领导职务，对正职领导干部安排正职确有困难的，可以安排同级副职。

　　第二十五条各地区、各部门、各单位应当采取使用空出的领导职位、按规定增加非领导职数或者先进后出、带编分配等办法，安排好师、团级职务军队转业干部的工作和职务。

　　党和国家机关按照军队转业干部安置计划数的15%增加行政编制，增加的编制主要用于安排师、团级职务军队转业干部。

　　各地区、各部门、各单位应当把师、团级职务军队转业干部的安排与领导班子建设通盘考虑，有计划地选调师、团级职务军队转业干部，安排到市(地)、县(市)级领导班子或者事业单位、国有大中型企业领导班子任职。

　　第二十六条担任专业技术职务的军队转业干部，一般应当按照其在军队担任的专业技术职务或者国家承认的专业技术资格，聘任相应的专业技术职务;工作需要的可以安排行政职务。

　　担任行政职务并兼任专业技术职务的军队转业干部，根据地方工作需要和本人志愿，可以安排相应的行政职务或者聘任相应的专业技术职务。

　　第二十七条国家下达的机关、团体、事业单位的年度增人计划，应当首先用于安置军队转业干部。编制满员的事业单位接收安置军队转业干部，按照实际接收人数相应增加编制，并据此增加人员工资总额计划。

　　第二十八条党和国家机关接收计划分配的军队转业干部，按照干部管理权限，在主管部门的组织、指导下，对担任师、团级职务的，采取考核选调等办法安置;对担任营级以下职务的，采取考试考核和双向选择等办法安置。对有的岗位，也可以在军队转业干部中采取竞争上岗的办法安置。

　　第二十九条对计划分配到事业单位的军队转业干部，参照其军队职务等级安排相应的管理或者专业技术工作岗位，并给予3年适应期。

　　企业接收军队转业干部，由军队转业干部安置工作主管部门编制计划，根据军队转业干部本人志愿进行分配，企业安排管理或者专业技术工作岗位，并给予2年适应期。

　　军队转业干部可以按照有关规定与用人单位签订无固定期限或者有固定期限劳动、聘用合同，用人单位不得违约解聘、辞退或者解除劳动、聘用合同。

　　第三十条中央和国家机关京外直属机构、企业事业单位，应当按时完成所在地党委、政府下达的军队转业干部安置任务。需要增加编制、职数和工资总额的，其上级主管部门应当予以支持。

　　第三十一条对自主择业的军队转业干部，安置地政府应当采取提供政策咨询、组织就业培训、拓宽就业渠道、向用人单位推荐、纳入人才市场等措施，为其就业创造条件。

　　第三十二条党和国家机关、团体、企业事业单位在社会上招聘录用人员时，对适合军队转业干部工作的岗位，应当优先录用、聘用自主择业的军队转业干部。

　　第三十三条对从事个体经营或者创办经济实体的自主择业的军队转业干部，安置地政府应当在政策上给予扶持，金融、工商、税务等部门，应当视情提供低息贷款，及时核发营业执照，按照社会再就业人员的有关规定减免营业税、所得税等税费。

　　第五章 待遇

　　第三十四条计划分配到党和国家机关、团体、事业单位的军队转业干部，其工资待遇按照不低于接收安置单位与其军队职务等级相应或者同等条件人员的标准确定，津贴、补贴、奖金以及其他生活福利待遇，按照国家有关规定执行。

　　第三十五条计划分配到党和国家机关、团体、事业单位的军队转业干部，退休时的职务等级低于转业时军队职务等级的，享受所在单位与其转此时军队职务等级相应或者同等条件未员的退休待遇。

　　本条规定不适用于到地方后受降级以上处分的军队转业干部。

　　第三十六条计划分配到企业的军队转业干部，其工资和津贴、补贴、奖金以及其他生活福利待遇，按照国家和所在企业的有关规定执行。

　　第三十七条军队转业干部的军龄，计算为接收安置单位的连续工龄(工作年限)，享受相应的待遇。在军队从事护理飞教学工作，转业后仍从事该职业的，其在军队的护龄、教龄应当连续计算，享受接收安置单位同类人员的待遇。

　　第三十八条自主择业的军队转业干部，由安置地政府逐月发给退役金。团级职务和军龄满20年的营级职务军队转业干部的月退役金，按照本人转业时安置地同职务等级军队干部月职务、军衔(级别)工资和军队统一规定的津贴补贴为计发基数80%的数额与基础、军龄工资的全额之和计发。军龄满20年以上的，从第21年起，军龄每增加一年，增发月退役金计发基数的1%。

　　第三十九条自主择业的军队转业干部，二按照下列条件和标准增发退役金：

　　(一)荣立三等功、：二等功、一等功或者被大军区级以上单位授予荣誉称号的，分别增发月退役金计发基数的5%、10%、15%。符合其中两项以上的，按照最高的一项标准增发。

　　(二)在边远艰苦地区或者从事飞行、舰艇工作满10年、15年、20年以上的，分别增发月退役金计发基数的5%、10%、15%。符合其中两项以上的，按照最高的一项标准增发。

　　本办法第三十八条和本条各项规定的标准合并计算后，月退役金数额不得超过本人转业时安置地同职务等级军队干部月职务、军衔、基础、军龄工资和军队统一规定的津贴补贴之和。

　　第四十条自主择业的军队转业干部的退役金，根据移交地方安置的军队退休干部退休生活费调整的情况相应调整增加。

　　经济比较发达的地区，自主择业军队转业干部的月退役金低于安置地当年党和国家机关相应职务等级退休干部月退休生活费数额的，安置地政府可以发给差额补贴。

　　自主择业的军队转业干部的退役金，免征个人所得税。

　　自主择业的军队转业干部，被党和国家机关选用为正式工作人员的，停发退役企。其工资等各项待遇按照本办法第三十四条规定执行。

　　第四十一条自主择业的军队转业干部去世后，从去世的下月起停发退役金。区别不同情况，一次发给本人生前10个月至40个月的退役金作为抚恤金和一定数额的退役企作为丧葬补助费。具体办法由有关部门另行制定。

　　自主择业的军队转业干部的遗属生活确有困难的，由安置地政府按照国家和当地的有关规定发给生活困难补助金。

　　第四十二条计划分配的军队转业干部，享受所在单位与其军队职务等级相应或者同等条件人员的政治待遇;自主择业的军队转业干部，享受安置地相应职务等级退休干部的有关政治待遇。

　　第四十三条军队转业干部在服现役期间被中央军事委员会授予荣誉称号的，比照全国劳动模范(先进工作者)享受相应待遇;被大军区级单位授予荣誉称号或者荣立一等功，以及被评为全国模范军队转业干部的，比照省部级劳动模范(先进工作者)享受相应待遇。

　　第六章 培训

　　第四十四条军队转业干部的培训工作，是军队转业干部安置工作的重要组成部分，各级党委、政府和有关部门应当在政策和经费等方面提供必要保障。

　　第四十五条对计划分配的军队转业干部应当进行适应性培训和专业培训，有条件的地区也可以在安置前组织适应性培训。培训工作贯彻“学用结合、按需施教、注重实效”和“培训、考核、使用相结合”的原则，增强针对性和实用性，提高培训质量。

　　军队转业干部培训的规划、组织协调和督促检查工作，由军队转业干部安置工作主管部门负责。

　　第四十六条计划分配的军队转业干部的专业培训，由省(自治区、直辖市)按部门或者专业编班集中组织实施，培训时间不少于3个月。

　　军队转业干部参加培训期间享受接收安置单位在职人员的各项待遇。

　　第四十七条自主择业的军队转业干部的就业培训，主要依托军队转业干部培训中心具体实施，也可以委托地方院校、职业培训机构承担具体工作。负责培训的部门应当根据社会人才需求合理设置专业课程，加强定向职业技能培训，以提高自主择业的军队转业干部就业竞争能力。

　　第四十八条军队转业干部培训中心，主要承担计划分配的军队转业干部的适应性培训和部分专业培训，以及自主择业的军队转业干部的就业培训。

　　军队转业干部安置工作主管部门应当加强对军队转业干部培训中心的管理。军队转业干部培训中心从事社会服务的收益，主要用于补助培训经费的不足。

　　第四十九条各级教育行政管理部门应当在师资、教学设施等方面，支持军队转业干部培训工作。对报考各类院校的军队转业干部，应适当放宽年龄条件，在与其他考生同等条件下，优先录取;对获二等功以上奖励的，应适当降低录取分数线投档。

　　第七章 社会保障

　　第五十条军队转业干部的住房，由安置地政府按照统筹规划、优先安排、重点保障、合理负担的原则给予保障，主要采取购买经济适用住房、现有住房或者租住周转住房，以及修建自有住房等方式解决。

　　计划分配的军队转业干部，到地方单位工作后的住房补贴，由安置地政府或者接收安置单位按照有关规定解决。自主择业的军队转业干部，到地方后未被党和国家机关、团体、企业事业单位录用聘用期间l的住房补贴，按照安置地党和国家机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的住房补贴的规定执行。

　　军队转业干部因配偶无住房补贴，购买经济适用住房超过家庭合理负担的部分，个人支付确有困难的，安置地政府应当视情给予购房补助或者优先提供住房公积金贷款。

　　军队转业干部住房保障具体办法，按照国家有关规定执行。

　　第五十一条军队转业干部的军龄视同社会保险缴费年限。其服现役期间的医疗等社会保险费，转入安置地社会保险经办机构。

　　第五十二条计划分配到党和国家机关、团体、事业单位的军队转业干部，享受接收安置单位与其军队职务等级相应或者同等条件人员的医疗、养老、失业、工伤、生育等社会保险待遇;计划分配到企业的军队转业干部，按照国家有关规定参加社会保险，缴纳社会保险费，享受社会保险待遇。

　　第五十三条自主择业的军队转业干部，到地方后未被党和国家机关、团体、企业事业单位录用聘用期间的医疗保障，按照安置地党和国家机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的有关规定执行。

　　第八章 家属安置

　　第五十四条军队转业干部随调配偶的工作，安置地党委、政府应当参照本人职务等级和从事的职业合理安排，与军队转业干部同时接收安置，发出报到通知。调入调出单位相应增减工资总额。

　　对安排到实行合同制、聘任制企业事业单位的军队转业干部随调配偶，应当给予2年适应期。适应期内，非本人原因不得擅自违约解聘、辞退或者解除劳动、聘用合同。

　　第五十五条军队转业干部随迁配偶、子女符合就业条件的，安置地政府应当提供就业指导和服务，帮助其实现就业;对从事个体经营或者创办经济实体的，应当在政策上给予扶持，并按照国家和安置地促进就业的有关规定减免税费。

　　第五十六条军队转业干部配偶和未参加工作的子女可以随调随迁，各地公安部门凭军队转业于部安置工作主管部门的通知及时办理迁移-落户手续。随迁子女需要转学、入学的，由安置地教育行政管理部门负责安排;报考各类院校时，在与其他考生同等条件下优先录取。

　　军队转业干部身边无子女的，可以随调一名已经工作的子女及其配偶。

　　各地在办理军队转业干部及其随调随迁配偶、子女的工作安排、落户和转学、入学事宜时，不得收取国家政策规定以外的费用。

　　第五十七条军队转业干部随调随迁配偶、子女，已经参加医疗、养老、失业、工伤、生育等社会保险的，其社会保险关系和社会保险基金，由社会保险经办机构按照国家有关规定一并转移或者继续支付。未参加社会保险的，按照国家和安置地有关规定，参加医疗、养老、失业、工伤、生育等社会保险。

　　第九章 安置经费

　　第五十八条军队转业干部安置经费，分别列入中央财政、地方财政和军费预算，并根据经济社会发展，逐步加大投入。

　　军队转业干部安置工作涉及的行政事业费、培训费、转业生活补助费、安家补助费和服现役期间的住房补贴，按照现行的经费供应渠道予以保障。

　　军队转业干部培训经费的不足部分由地方财政补贴。安置业务经费由本级财政部门解决。

　　第五十九条自主择业的军队转业干部的退役金，由中央财政专项安排;到地方后未被党和国家机关、团体、企业事业单位录用聘用期间的住房补贴和医疗保障所需经费，由安置地政府解决。

　　第六十条军队转业干部安置经费应当专款专用，不得挪用、截留、克扣、侵占，有关职能部门对安置经费的使用情况应当进行监督检查。

　　第十章 管理与监督

　　第六十一条各级党委、政府应当把军队转业干部安置工作纳入目标管理，建立健全领导责任制，作为考核领导班子、领导干部政绩的重要内容和评选双拥模范城(县)的重要条件。

　　第六十二条军队转业干部安置工作主管部门主要负责军队转业干部的计划安置、就业指导、就业培训、经费管理和协调军队转业干部的社会保障等工作。

　　自主择业的军队转业干部，由军队转业干部安置工作各级党委、政府应当加强对军队转业干部安置工作的监督检查，坚决制止和纠正违反法律、法规主管部门管理，主要负责自主择业的军队转业干部的政策指导、就业培训、协助就业、退役金发放、档案接转与存放，并协调解决有关问题;其他目常管理服务工作，由户口所在街道、乡镇负责。

　　第六十三条各级党委、政府应当加强对军队转业干部安置工作的监督检查，坚决制止和纠正违反法律、法规和政策的行为;对拒绝接收军队转业干部或者未完成安置任务的部门和单位，组织、人事、编制等部门可以视情暂缓办理其人员调动、录用和编制等审批事项。

　　第六十四条军队转业干部到地方报到前发生的问题，由其原部队负责处理;到地方报到后发生的问题，由安置地政府负责处理，涉及原部队的，由原部队协助安置地政府处理。

　　对无正当理由经教育仍不到地方报到的军队转业干部，由原部队根据有关规定给予党纪、军纪处分或者其他处罚。

　　第六十五条退出现役被确定转服军官预备役的军队转业干部，到地方接收安置单位报到时，应当到当地人民武装部进行预备役军官登记，履行其预备役军官的职责和义务。

　　第六十六条凡违反本办法规定，对军队转业干部安置工作造成严重影响的单位和个人，视情节轻重给予批评教育或者处分、处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　置工作造成严重影响的单位和个人，视情节轻重给予批评

　　第十一章 附则

　　第六十七条中国人民武装警察部队转业干部的安置工作，按照本办法执行。

　　第六十八条各省、自治区、直辖市依据本办法制定实施细则。

　　第六十九条本办法自发布之日起施行，适用于此后批准转业的军队干部。以往有关军队转业干部安置工作的规定，凡与本办法不一致的，以本办法为准。

　　第七十条本办法由国家军队转业干部安置工作主管的部门会同有关部门负责解释。

　　根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发<1998>23号)和《中央军委进一步深化连队住房制度改革方案》(<1999>19号)的有关规定，制定本办法。

　　一、指导思想和基本原则

　　(一)指导思想。按照国家及军队关于进一步深化住房制度改革的要求，改革现行军队转业干部住房保障办法，逐步实行军队转业干部住房分配货币化、商品化和社会化，以促进军队建设、维护军队转业干部的切身利益。

　　(二)基本原则。与国家及军队房改政策衔接配套，坚持统筹规划、优先安排、重点保障、合理负担的原则，体现对军队转业干部的优待。军队转业干部享受与其转业时军队职务等级相当或同等条件地方人员的各项住房待遇。

　　二、住房供应保障

　　(三)保障方式。军队转业干部的住房，主要采取购买经济适用住房、现有住房或租住周转住房，以及修建自有住房等方式解决。

　　(四)房源供应。安置地人民政府或接收安置单位，应按要求为军队转业干部提供经济适用住房和周转住房房源。对全迁户军队转业干部，在其到地方报到前提供房源;其他军队转业干部，在其到地方报到后一年内提供房源。所提供的经济适用住房和周转住房房源，应当做到选址合理、质量可靠、设施配套。

　　(五)购买经济适用住房。安置地人民政府和接收安置单位建设的经济适用住房，应优先向军队转业干部出售。军队转业干部购房面积由其根据家庭支付能力自主决定。

　　(六)租住周转住房。对于安置地暂难以提供经济适用住房的全迁户军队转业干部、配偶无住房且购买经济适用住房资金确有困难的其他军队转业干部，安置地人民政府或接收安置单位应提供周转住房供其租住。有条件的地区可建设或购买适当数量的住房，作为军队转业干部的周转住房，重点解决全迁户军队转业干部的住房问题。

　　(七)购买军产住房。租住售房区军产住房的军队转业干部，本人及其配偶确无其他住房的，可按军队现有住房出售管理的有关规定购买现有住房。

　　(八)修建自有住房。各地应结合小城镇的改造支持和鼓励军队转业干部建造、翻修自有住房。军队转业干部自建住房，享受国家和安置地人民政府有关自建住房的各项优惠政策。

　　(九)住房档案移交。军队转业干部及其配偶的住房情况和住房需求，由军队团(含)级以上单位干部、财务、营房部门审核上报。军队转业干部住房档案与其本人档案材料一并移交地方。

　　(十)退还军产住房。租住军产住房的军队转业干部，本人或其配偶已购买或租住地方住房，以及已修建自有住房或采取其他方式解决了住房的，应及时退还军产住房。

　　三、住房补贴

　　(十一)住房补贴来源。军队转业干部服现役期间的住房补贴，由中央财政专项安排;转业后在地方工作期间的住房补贴，由安置地人民政府或接收安置单位按有关规定解决。

　　(十二)住房补贴对象。2000年及其以后批准转业的军队干部及其配偶，未按忘记入成本价、标准价、安居工程房价购买住房或未参加集资建房的，可按规定申请住房补贴;已按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房或参加集资建房给予货币补差的，按军队有关规定执行。配偶已租住地方住房的，可按房改成本价购买、购房实际建筑面积未达到购房补贴建筑面积标准的，分别按军队和地方的有关规定给予货币补差;按经济适用住房价格购买其配偶现租住住房的，夫妇双方可以按规定分别申请住房补贴。

　　(十三)住房补贴方式。军队转业干部服现役期间的住房补贴，按总参谋部、总政治部、总后勤部《军官、文职干部、士官住房补贴暂行办法》([2000]后财字第18号)规定计发，计发时间截止到军队停发工资的下一个月。安置地经济适用住房基准价格高于军队基本住房补贴基准房价的，由军队按规定计发地区住房补贴。军队转业干部到地方后的住房补贴，由接收安置单位按照本单位与其军队职务等级相当或同等条件人员的有关规定执行。

　　(十四)住房补贴申请。军队转业干部申请服现役期间的住房补贴，应如实提供家庭住房情况等有关资料，由本人所在团(含)级以上单位营房部门会同干部、财务部门共同审核办理。

　　(十五)住房补贴发放。军队转业干部服现役期间的住房补贴，由军队团(含)级以上财务部门在军队转业干部离队时计发给个人。其中，租住军产住房的，退还军产住房时计发给个人。

　　(十六)配偶住房补贴。军队转业干部配偶的住房补贴按其所在单位的有关规定执行，已实行住房补贴制度的单位应按国家及当地的有关规定及时予以划拨、支付。夫妇均为军队干部，一方转业需要购买住房的，留队一方可以申请住房补贴。

　　四、加强组织领导

　　(十七)切实加强领导。解决军队转业干部的住房问题，关系到军队建设和军队转业干部的切身利益，各级人民政府和军队有关部门要高度重视，切实加强领导，及时协调解决工作中遇到的问题。

　　(十八)精心组织实施。地方各级计划、军转、建设、房改部门和军队干部、财务、营房等部门要各负其责，密切配合，共同做好工作。要加强监督检查，保证军队转业干部住房和住房补贴等有关政策规定落到实处。

　　(十九)严肃纪律。对隐瞒住房情况、弄虚作假骗取住房补贴的军队转业干部，除令其退出住房或退回住房补贴外，根据情节轻重给予党纪、政纪处分或按规定给予经济处罚。对提供住房情况虚假证明的，应视情给予党纪、政纪处分。对挪用、贪污住房补贴的，要依法严肃查处。

　　五、其他

　　(二十)1999年及其以前批准转业的军队干部，按照国家和安置地人民政府有关规定参加房改，享受接收安置单位与其军队职务等级相当或同等条件人员购买、租住、自建住房和住房货币分配等各项住房待遇，军龄计为所在单位连续工作时间。租住军产住房的，可以按军队有关规定购买现有住房。

　　(二十一)军队转业士官的住房保障，参照本办法的规定执行。

　　(二十二)各省、自治区、直辖市可根据本办法制定具体实施意见。

　　(二十三)本办法适用于中国人民武装警察部队。

　　(二十四)本办法从2000年1月1日起施行。

　　(二十五)本办法由国务院军队转业干部安置工作小组、人事部、财政部、建设部和总政治部、总后勤部负责解释。

    军人退役费是指军人退出现役后国家给予军人的安家、生活、医疗等方面的费用。大体可分为经常性生活费与一次性补助费两类。军人退役费一般由国家最高权力机关和行政机关及军队最高统帅机关以法规规章形式规定。规定包括项目、内容、标准和发放办法等。中国人民解放军的军人退役费，根据军人退役办法的不同，大体可分为退休费、转业费、复员费、退伍费和移交地方安置费5大项。军人退役费的发放，有的由军队负责，有的由政府部门负责。管好用好退役费，对于保障退出现役人员的物质生活，减轻他们的家庭负担，解决退出现役后的一些实际困难，具有重要意义。也是体现军人待遇水平的重要方面。

　　军人退休费是指用于军官、文职干部、士官退休后发给个人费用的统称。除按退休前基本工资、地区津贴等为基数按月标准汁发的退休生活费外，还根据不同情况发给生活补贴费、安家补助费、家具费、一次性生活补助费等。

　　转业费是对军官、文职干部、士官经批准退出现役转业到地方工作而发给个人的各种费用的统称。转业费包括转业安家补助费、转业生活补助费和转业回乡差旅费等。

　　①转业安家补助费。按干部转业时的职务、等级发放。对正师职(正局级、专业技术6级)以下军官和文职干部，服现役11周年以下的，发给4个月的本人原工资;超过14周年的，从第15年起，服现役每满1年再增发0.5个月的本人原工资;服现役时间按周年计算后，剩余月份可按满周年的标准计发。

　　②转业生活补助费。正师职、专业技术6级、正局级以下军官、文职干部连续军龄在8-9周年的，发给3个月的本人原工资;9周年以上的，每满1年增发1个月的本人原工资，但最高不得超过16个月的本人原工资。

　　③连续军龄不满8年的干部和执行地方工资标准的干部，转业时只发给安家补助费，不发给生活补助费。计发转业费的军龄时间，从批准参军之日起，至下达转业命令时止。二次入伍的干部，第一次入伍的军龄不计发转业费。原在地方工作的时间，不得按军龄计发转业费。士官的转业费，报领证，由财务部门将转业费直接发给个人。

　　复员费是对军官、文职干部经批准退出现役作复员安置时而发给个人的各种费用的统称。它包括安家补助费、回乡生产补助费、医药生活补助费等。

　　①复员费：凡自愿复员的干部，按军龄长短计发：军龄不满l0周年的，军龄每满1年，发给1.5个月的本人原工资;军龄不满15周年的，军龄每满1年，发给2.5个月的本人原工资;军龄不满20周年的，军龄每满1年，发给3个月的本人原工资;军龄20周年以上的，军龄每满1年，发给4个月的本人原工资。对判过刑批准复员的，按上述标准每满1年各减0.5个月的本人原工资。军龄不满1周年的部分，按年标准的1/2计发。

　　②安家补助费：按军龄长短计发，复员到大中城市的干部，军龄在10周年以内的，每年发给0.5个月的本人原工资(不满1年的按0.5个月发给);军龄在20周年以上的，从第11年起，每年发给1.5个月的本人原工资(不满1年的按1个半月发给)。对复员到县(市)以下地区的干部，在上述标准基础上，军龄每满1年，再增发0.5个月的本人原工资。

　　③回乡生产补助费：对复员回农村的干部，军龄每满1年发给1个半月的本人原工资。

　　④医药生活补助费：对患有慢性病的复员干部，视病情轻重经军以上机关批准，发给医药生活补助费。医药补助费和生活补助费按病情各划分5个等级发给。

　　退伍费是对义务兵服现役期满经批准退出现役时发给个人的费用的统称。包括退伍补助费、医疗补助费和退伍差旅费等。

　　①退伍补助费：按义务兵服现役年限，分服役不满年限、或满年限不同标准发给。退伍补助费由财务部门根据军务部门的通知和现行标准编制领报证，由财务部门直接发给本人。

　　②医疗补助费：对患有严重慢性疾病的义务兵退出现役时，经团以上的卫生部门证明，分一、二、三等酌情发给医疗补助费。

　　军队离休干部就地安置的，由原单位管理;跨省、跨市、跨县异地安置的，由接收单位管理，并由原单位一次发给相当本人2个月原工资额的安家补助费;回农村安置的，由县市人民武装部管理，并由原单位一次发给相当本人4个月原工资额的安家补助费。

　　

　　计发转业费、复员费的基数是：军官、文职干部职务(等级)工资、军衔(级别)工资、基础工资、军龄工资和护教龄津贴及地区津贴(边远地区津贴，地区附加津贴和艰苦地区补助)之和。

　　

　　根据总后财务部1997年12月1日印发的《人员生活待遇财务法规汇编》中规定，军队师职(含技术6级和正局级)以下转业干部。

　　(1)连续军龄不满8年的无生活补助费。

　　(2)8-9周年的，发3个月生活补助费;

　　(3)9周年以上的，军龄每满1年增发1个月生活补助费，但累计不得超过16个月

　　军队干部转业，发放安家补助费的条件、标准

　　根据总后财务部1997年12月1日印发的《人员生活待遇财务法规汇编》中规定，军队师职(含技术6级和正局级)以下干部转业，军龄在14周年以内的，发4个月本人月工资;从第15年起，每满1年增发0.5个月工资。

　　军队干部转业发放转业费具体规定

　　军队干部转业费发放具体规定是：

　　(1)9周年以上军龄不满1年的本月按周年标准发给;

　　(2)军龄时间从批准参军之曰起至下达转业命令时止。二次入伍的，第一次入伍的军龄和原在地方工作的时间不计发生活补助费和安家补助费;

　　(3)转业证件所需照片费自理;

　　(4)转业被分配到边远地区二、三类地区的干部，凡原籍或入伍地不属于这类地区的，增发安家补助费，到二类地区工作的，增发8个月的本人月工资;到三类地区工作的，增发10个月的本人月工资。边远地区的范围和类区划分，按照劳动人事部[1993]第064号《关于边远地区范围的通知》执行。

　　根据总后财务部1997年12月1日印发的《人员生活待遇财务法规汇编》中规定，发放干部复员费的条件和标准是：

　　(l)军龄不满10周年的，军龄每满1年发给自愿复员的干部1.5个月的本人月工资。而判过刑批准复员干部发1个月的本人月工资;

　　(2)军龄不满15周年的，军龄每满1年的自愿复员的发2.5个月的本人月工资。而判过刑批准复员的发2个月本人月工资;

　　(3)军龄不满20周年的，军龄每满1年发给自愿复员干部3个月本人月工资。而判过刑批准复员的发2.5个月本人月工资;

　　(4)军龄满20周年以上的，军龄每满1年的自愿复员的发4个月本人月工资。而判过刑批准复员的发3个月本人月工资。军龄不满1周年的部分，按年标准的二分之一计发。

　　军队干部复员，发放安家补助费的条件、标准

　　根据总后财务部1997年12月1日印发的《人员生活待遇财务法规汇编》中规定，军队干部复员，安家补助费发放条件和标准是：

　　(1)军龄10周年以内的干部，复员到大中城市的，发给0.5个月的本人月工资;复员到县市以下地区的，发1个月本人月工资;

　　(2)军龄10周年以上的，从第11年起，复员到大中城市的每年发1.5个月的本人月工资;复员到县市以下地区的发2个月本人月工资。军龄不满1周年的按1年标准计发。

　　军队干部复员，医药、生活补助费的发放标准

　　根据总后财务部1997年12月1日印发的《人员生活待遇财务法规汇编》中规定，军队干部复员，医药、生活补助费的发放标准为：

　　(1)一等医药补助费3500元，生活补助费1500元。

　　(2)二等医药补助费2800元，生活补助费1250元。

　　(3)三等医药补助费2100元，生活补助费1000元。

　　(4)四等医药补助费1400元，生活补助费750元。

　　(5)五等医药补助费700元，生活补助费500元。

　　军队干部复员，发放复员费具体规定

　　(l)军队干部原为在职职工，参军前未办过退职手续的干部复员(无正式工作者)规定为：参军前工龄与军龄合并计发复员费和安家补助费;

　　(2)军队干部曾复员、退伍、退职过，又作复员处理的干部，其过去领过复员生产资助金、退职补助费、退伍优待金的一段时间，不再计发复员费和安家补助费。但过去领过上述费用的时间和现在的军龄累计超过10周年的，其超过10周年以上的时间，每满1年按照10周年以上的标准计发复员费和安家补助费;

　　(3)军队干部曾转业又参军，现又作复员处理的干部，其复员费和安家补助费照发，但原发的转业费应全部扣回;

　　(4)军队干部安排到实行公费医疗制度单位工作的复员干部，不发给医药补助费，而生活补助费照发;

　　(5)复员证件所需照片的照相费，单位按实报销。

　　军队干部复员，要求回农村的，其回乡生产补助费标准

　　军队干部复员要求回农村的，回乡生产补助费标准为军龄每满1年发给1.5个月的本人工资(其中军龄为l-6月的零月，减半计算)。

　　干部退休费基数工资项目构成

　　(1)军官、文职干部由职务(专业技术)等级工资、军衔(级别)工资、基础工资、军龄工资和护(教)龄工资构成;

　　(2)编外平部由编外时的工资、编外后增加的工资、军龄工资构成。

　　军队干部退休后，发放退休生活费的条件、标准

　　根据总后财务部1997年12月1日印发的《人员生活待遇财务法规汇编》中规定，军队干部退休生活费发放条件和标准是：

　　(1)因年老退休的干部，军龄20年(含)以下的，按本人原职务和军衔(级别)正资的85%计发;军龄20年以上的，从第21年起，军龄每增加1年增发本人原职务和军衔(级别)工资的1%;

　　(2)因战因公负伤，评残等级为二等乙级以上或患二、三期矽肺病基本丧失工作能力的按100%发给;

　　(3)1953年12月31日前入伍(含参加地方革命工作)的提高5%;

　　(4)荣获军以上单位授予英雄、模范称号的，荣立一等功、特等功或相当奖励的提高15%;荣立二等功、大功或相当奖励的提高10%;荣立三等功或相当奖励的提高5%(符合两个条件以上的按其中最高的一项标准发给);

　　(5)在高原缺氧、特别艰好的边防、海岛等地区连续工作10年以上的，提高5%;15年以上的提高10%;20年以上的提高15%。

　　军队干部退休，发放安家补助费的条件、标准

　　根据总后财务部1997年12月1日印发的《人员生活待遇财务法规汇编》中规定，军队干部退休后发放安家补助费的条件和标准是：

　　(l)回农村安置的，发放8个月的本人月工资，1985年6月30日以前批准退休的增发2个月本人工资;

　　(2)回城镇安置的，发6个月本人月工资，1985年6月30日以前批准退休的增发2个月本人工资。

　　军队干部退休，发放家具费标准

　　根据总后财务部1997年12月1日印发的《人员生活待遇财务法规汇编》中规定，军队干部退休发放家具费的标准是：

　　(l)军职的，家具费标准1200元;

　　(2)师职的，家具费标准800元;

　　(3)团职的，家具费标准500元;

　　(4)营职以下的，家具费标准400元。

　　军队干部退体，发放一次性生活补助费标准

　　根据总后财务部l997年12月1日印发的《人员生活待遇财务法规汇编》中规定，军队干部退休发放一次性生活补助费标准是：

　　(1)参加过1985年工资改革的退休干部发放一次性生活补助费标准为4个月的本人工资;

　　(2)未参加1985年工资改革的退休干部(1985年6月30日前批准退休的)发放一次性生活补助费标准为8个月的本人工资。

　　军队干部转业、复员，差旅费发放

　　军队干部转业、复员差旅费按现行因公差旅费有关文件和标准规定执行。

　　军队干部转业，到地方后工资的确定

　　(1)军队平部转业分配到政府机关的职务工资按照本人原军队职务(技术等级)工资80% 的数额就近套入机关相应职务的工资档次(达到或超过半个档差的套入上一档次，低于半个档差的套入下一档次)，但套入后的职务工资档次最多不超过机关同等条件人员的4个档次，超过部分不予保留。凡低于机关对应职务最低职务工资档次的，均套入最低职务工资档次;达到或超过机关对应职务最高职务工资档次的，均套入最高职务工资档次，高出部分不予保留。级别工资，根据本人原在军队职务和军龄(含曾在地方工作的时间)，按照《国务院办公厅关于印发机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》(国办发[1993]85号)的有关规定确定。基础、工龄工资按照《国务院关于机关和事业单位工作人员工资制度改革的通知》(国发[1993]79号)的有关规定执行。

　　(2)军队转业干部分配到事业单位的。

　　固定部分，按照分配到机关的同等条件军队转业干部基本工资(职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四项之和)70%的数额，就近就高套入所在单位对应专业技术职务工资或职员工资档次。

　　津贴部分，按照国家的有关规定执行。

　　(3)军队专业干部分配到企业单位的。

　　按照本人原在军队职务(技术等级)工资、军衔(文职级别)工资、基础工资和军龄工资四项之和80%的数额，就近就高套入所在企业相当职务的工资标准(不含奖金和各种补贴)。军队转业干部的津贴、补贴、奖金及其他生活福利待遇，均按国家有关规定执行。