涉外仲裁程序

 　　涉外仲裁程序

　　涉外仲裁纠纷案件的当事人将其争议提交仲裁后，仲裁机构即应按照一定的程序进行审理，并作出终局裁决。我国的涉外仲裁程序制度是由《民事诉讼法》第28章关于涉外仲裁的规定，《仲裁法》第7章涉外仲裁的特别规定以及各受理涉外纠纷案件的仲裁委员会的仲裁规则的相关规定构成。

　　(一)仲裁申请、答辩、反请求程序

　　1.申请人提出仲裁申请时应当提交由申请人及/或申请人授权的代理人签名及/或盖章的仲裁申请书，该仲裁申请书应写明申请人和被申请人的名称和住所，申请人所依据的仲裁协议、案情和争议要点以及申请人的请求及所依据的事实和理由。申请人在提交仲裁申请书时，要附具申请人请求所依据的事实的证明文件并预缴仲裁费。

　　仲裁委员会对仲裁申请书及其附件进行审查后，认为手续完备的，应向双方发送仲裁通知，仲裁程序自发出仲裁通知之日起开始。

　　2.被申请人应按仲裁规则规定的时间

　　向仲裁委员会秘书局提交答辩书和有关证明文件。如有反请求，也应在规则规定的时间内以书面形式提交仲裁委员会，并写明具体的反请求及其所依据的事实和理由，附具有关的证明文件。被申请人未提交书面答辩及/或申请人对被申请人的反请求未提出书面答辩的，不影响仲裁程序的进行。

　　3.对当事人提交的各种文书和证明材料，仲裁庭及/或仲裁委员会秘书局认为必要时，可以要求当事人提供相应的中文译本或其他语义的译本。

　　4.当事人可以委托仲裁代理人办理有关的仲裁事项，中国公民和外国公民均可以接受委托，担任仲裁代理人。接受委托的仲裁代理人，应向仲裁委员会提交授权委托书。

　　5.当事人申请财产保全，仲裁委员会应当将当事人的申请提交被申请人住所地或财产所在地的中级人民法院作出裁定。当事人申请证据保全的，仲裁委员会应当将当事人的申请提交证据所在地的中级人民法院作出裁定。

　　(二)仲裁庭的组成

　　1.双方当事人应当各自在仲裁规则规定的时间内在仲裁委员会提供的仲裁员名册中选定或者委托仲裁委员会主任指定一名仲裁员，第三名仲裁员由双方当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。如果双方当事人在规定的时间内未能共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定第三名仲裁员，则该第三名仲裁员由仲裁委员会主任指定。

　　2.双方当事人可以在仲裁委员会仲裁员名册中共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定一名仲裁员作为独任仲裁员成立仲裁庭，单独审理案件。如果双方当事人约定由独任仲裁员审理案件，但在仲裁规则规定的时间内未就独任仲裁员人选达成一致意见，则该名独任仲裁员由仲裁委员会主任指定。

　　3.如果仲裁案件有两个或者两个以上申请人及/或被申请人时，申请人之间及/或被申请人之间应协商各自共同选定或者各自共同委托仲裁委员会主任指定一名仲裁员。若在仲裁规则规定的时间内未能选定或者委托指定，则该名仲裁员由仲裁委员会主任指定。

　　4.被选定或者被指定的仲裁员，与案件有个人利害关系的，应自行向仲裁委员会披露并请求回避，当事人也可以申请仲裁员回避，但要举证说明提出回避请求所依据的具体事实和理由。仲裁员是否回避，由仲裁委员会主任决定。在仲裁委员会主任就仲裁员是否回避作出决定前，被请求回避的仲裁员应继续履行职责。

　　仲裁员因回避或其他原因不能履行职责时，应按原程序重新选定或指定替代的仲裁员。替代的仲裁员被选定或者指定后，由仲裁庭决定以前进行过的全部或部分审理是否重新进行。

　　(三)审理与裁决

　　1.仲裁审理

　　涉外仲裁案件以不公开开庭审理为原则。如果双方当事人要求公开审理，由仲裁庭作出是否公开审理的决定。如果当事人申请或经其同意，仲裁庭认为不必开庭审理的，可以只依据书面文件进行审理并作出裁决。

　　涉外仲裁以中文为正式语文。当事人另有约定的，从其约定。仲裁庭开庭时，如果当事人或其代理人、证人需要语文翻译，可以由仲裁委员会提供译员，也可以由当事人自行提供译员。

　　当事人应对其申请、答辩和反请求所依据的事实提出证据。仲裁庭认为必要时可自行调查事实，收集证据。仲裁庭也可以就案件中的专门问题向中国或外国专家或鉴定人咨询或者指定进行鉴定。当事人提出的证据由仲裁庭审定，专家报告和鉴定报告，由仲裁庭决定是否采纳。

　　仲裁庭开庭审理时，一方当事人不出席，仲裁庭可以缺席审理并作出缺席裁决。

　　开庭审理时仲裁庭可以作庭审笔录及/或录音。仲裁庭认为必要时，可以作出庭审要点，并要求当事人及/或其代理人、证人及/或其他有关人员在庭审要点上签字或盖章。

　　2.和解

　　仲裁案件，如果当事人在仲裁庭之外向行达成和解，可以请求仲裁庭根据其和解协议的内容作出裁决书结案，也可以申请撤销案件。在仲裁庭组成前申请撤销案件的，由仲裁委员会秘书长作出决定;在仲裁庭组成后申请撤销案件的，由仲裁庭作出决定。当事人就已经撤销的案件再提出仲裁申请时，由仲裁委员会主任作出受理或者不予受理的决定。

　　如果当事人在仲裁委员会之外通过调解达成和解协议的，可以凭当事人达成的仲裁协议和和解协议，请求仲裁委员会指定一名独任仲裁员，按和解协议的内容作出仲裁裁决。

　　3.调解

　　如果双方当事人有调解愿望，或一方当事人有调解愿望并经仲裁庭征得另一方当事人的同意，仲裁庭可以在仲裁程序进行过程中对其审理的案件进行调解。仲裁庭可以按照其认为适当的方式进行调解。仲裁庭在进行调解的过程中，任何一方当事人提出终止调解或仲裁庭认为已无调解成功的可能时，应停止调解。在仲裁庭进行调解的过程中，双方当事人在仲裁庭之外达成和解的，应视为是在仲裁庭调解下达成的和解。经仲裁庭调解达成和解的，双方当事人应签订书面和解协议;除非当事人另有约定，仲裁庭应当根据当事人书面和解协议的内容作出裁决书结案。如果调解不成功，任何一方当事人均不得在其后的仲裁程序、司法程序和其他任何程序中援引对方当事人或仲裁庭在调解过程中发表过的、提出过的、建议过的、承认过的以及愿接受过的或否定过的任何陈述、意见、观点或建议作为其请求、答辩及/或请求的依据。

　　4.裁决

　　对涉外仲裁案件，仲裁庭应当根据事实，依照法律和合同规定，参考国际惯例，并遵循公平合理原则，独立公正地作出仲裁裁决。

　　由三名仲裁员组成仲裁庭审理案件时，仲裁裁决依全体仲裁员或多数仲裁员的意见决定，少数仲裁员的意见可以作成记录附卷。仲裁庭不能形成多数意见时，仲裁裁决依首席仲裁员的意见作出。

　　仲裁庭在其作出的仲裁裁决中，应当写明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果、仲裁费用的负担、裁决的日期和地点。当事人协议不愿写明争议事实和裁决理由的，以及按照双方当事人和解协议的内容作出裁决的，可以不写明争议事实和裁决理由。除非仲裁裁决依首席仲裁员意见或独任仲裁员意见作出，仲裁裁决应由多数仲裁员署名。持有不同意见的仲裁员可以在裁决书上署名，也可以不署名。裁决书应加盖仲裁委员会印章。仲裁裁决作出的日期即为其发生法律效力的日期。

　　仲裁庭认为必要或者当事人提出经仲裁庭同意，仲裁庭可就案件的任何问题作出中间裁决或部分裁决。任何一方当事人不履行中间裁决，不影响仲裁程序的继续进行和仲裁庭作出最终裁决。

　　仲裁裁决是终局的，对双方当事人均有约束力。任何一方当事人不得向法院起诉，也不得向其他任何机构提出变更仲裁裁决的请求。

　　四、对涉外仲裁裁决的撤销和不予执行

　　(一)对涉外仲裁裁决撤销和不予执行的法定事由

　　《仲裁法》第70条规定，当事人提出证据证明涉外仲裁裁决有民事诉讼法第260条第1款规定的情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定撤销。第71条规定，被申请人提出证据证明涉外仲裁裁决有民事诉讼法第260条第1款规定的情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行。根据《仲裁法》的上述规定，人民法院裁定撤销仲裁裁决和裁定不予执行仲裁裁决的法定事由都是《民事诉讼法》第260条第1款的规定。其具体包括：

　　1.当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的;

　　2.被申请人没有收到指定仲裁员或者进行仲裁程序的通知，或者由于其他不属于被申请人负责的原因未能陈述意见的;

　　3.仲裁庭的组成或者仲裁的程序与仲裁规则不符的;

　　4.裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的。

　　另外，根据《仲裁法》第65条，本章没有规定的，适用本法其他有关规定的精神，人民法院认定涉外仲裁裁决违背社会公共利益的，也应裁定撤销。

　　(二)对涉外仲裁裁决撤销和不予执行的程序

　　1.当事人申请

　　仲裁裁决作出后，仲裁当事人的任何一方都可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决，在执行程序中，被申请人可以向人民法院申请不予执行仲裁裁决。

　　2.提出证据予以证明

　　不论是当事人向法院申请撤销仲裁裁决，还是被申请人向法院申请不予执行仲裁裁决，必须提出证据证明涉外仲裁裁决具有《民事诉讼法》第260条第1款规定的情形之一。

　　3.人民法院组成合议庭审查核实

　　对于当事人提出的撤销或不予执行仲裁裁决的申请，人民法院要依祛组成合议庭进行审查核实，审查核实提出申请的当事人是否具有申请撤销仲裁裁决或者不予执行仲裁裁决的资格，审查核实当事人是否有证据以及该证据能否证明仲裁裁决具有被撤销或者不予执行的法定事由。

　　4.人民法院作出裁定

　　(1)人民法院经过审查核实，如果认为不具备撤销或者不予执行仲裁裁决的条件或法定事由，则应裁定驳回当事人的申请。

　　(2)如果认为仲裁裁决应当被撤销或者不予执行，则必须遵守最高人民法院关于“预先报告”的规定。

　　最高人民法院在1995年8月28日发布了《最高人民法院关于人民法院处理与涉外仲裁及外国仲裁有关事项的通知》，该通知规定，凡一方当事人向人民法院申请执行我国涉外仲裁机构裁决，如果人民法院认为我国涉外仲裁机构裁决具有《民事诉讼法》第260条规定情形之一的，在裁定不予执行之前，必须报请本辖区所属高级人民法院进行审查;如果高级人民法院同意不予执行，应将其审查意见报最高人民法院。待最高人民法院答复后，方可裁定不予执行。

　　最高人民法院还在1998年4月22日发布了《最高人民法院关于人民法院撤销涉外仲裁裁决有关事项的通知》，该通知规定;第一，凡一方当事人按照仲裁法的规定向人民法院申请撤销我国涉外仲裁裁决，如果人民法院经审查认为涉外仲裁裁决具有民事诉讼法第260条第1款规定的情形之一的，在裁定撤销裁决或通知仲裁庭重新仲裁之前，须报请本辖区所属高级人民法院进行审查。如果高级人民法院同意撤销裁决或通知仲裁庭重新仲裁，应将其审查意见报最高人民法院。待最高人民法院答复后，方可裁定撤销裁决或通知仲裁庭重新仲裁。第二，受理申请撤销裁决的人民法院如认为应予撤销裁决或通知仲裁庭重新仲裁的，应在受理申请后30日内报其所属的高级人民法院，该高级人民法院如同意撤销裁决或通知仲裁庭重新仲裁的，应在15日内报最高人民法院，以严格执行仲裁的规定。

　　五、对涉外仲裁裁决的执行

　　对涉外仲裁机构作出的仲裁裁决，当事人应当自动履行。否则，人民法院经一方当事人的申请可以强制执行。对涉外仲裁裁决的执行有两种情形，即涉外仲裁裁决在中国的执行和涉外仲裁裁决在外国的执行。

　　(一)涉外仲裁裁决在中国的执行

　　按照我国《民事诉讼法》和《仲裁法》的有关规定，对中国的涉外仲裁机构作出的仲裁裁决，一方当事人不履行的，对方当事人可以向被申请人住所地或者财产所在地的中级人民法院申请执行。申请人向人民法院申请执行中国涉外仲裁机构的仲裁裁决，须提出书面申请，并附裁决书正本。如果申请人为外国一方当事人。其申请书须用中文本提出。

　　一方当事人申请执行仲裁裁决，另一方当事人申请撤销仲裁裁决，人民法院应当裁定中止执行。按照最高人民法院1992年《关于适用冲华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第315条的规定，在这种情况下，被执行人应该提供财产担保。人民法院裁定撤销裁决的，应当裁定终结执行。撤销仲裁裁决的申请被裁定驳回的，人民法院应当裁定恢复执行。仲裁裁决被人民法院裁定不予执行的，当事人可以根据双方达成的书面仲裁协议重新申请仲裁，也可以向人民法院起诉。

　　(二)中国涉外仲裁机构的仲裁裁决在外国的承认和执行

　　依照我国《民事诉讼法》第266条第2款和《仲裁法》第72条的规定，中国涉外仲裁机构作出的发生法律效力的仲裁裁决，当事人请求执行的，如果被执行人或者财产不在中国领域内，应当由当事人直接向有管辖权的外国法院申请承认和执行。由于中国已经加入《纽约公约》，当事人可以依照公约的规定或者依照中国缔结或参加的其他国际条约，直接向该外国法院申请承认和执行中国涉外仲裁机构作出的裁决。